天册参与举办“政府信息公开实务研讨会”
2011-12-06 10:33:43

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十二月六日,由杭州市律师协会主办、市律协行委会和浙江天册律师事务所承办的“政府信息公开实务研讨会”在之江饭店圆满举行。研讨会由天册合伙人、市律协行委会主任蒋朝镖律师主持,天册合伙人叶劲松律师参加会议,10余名来自法院、高校、政府机构的专家和行委会全体委员、自愿报名的律师共40余人参加了研讨会。

蒋朝镖律师首先对今年实施的《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定(法释[2011]17号)》逐条进行了解读,并结合律师办案过程中遇到的难点和热点抛出问题,为后续研讨提供靶点。

浙江大学光华法学院郑春燕副教授与大家分享了今年9月由浙江大学法学院主办的“政府信息公开中美研讨会”上的亮点,介绍了中国与美国在政府信息公开的基本定位、范围、方式、司法审查等方面的异同。郑博士的论述精辟,深入浅出,开拓了大家的视野和思路。

浙江省高级人民法院行政庭副庭长危辉星法官则立足本土的审判实务,介绍了浙江省的法院系统处理政府信息公开案件的基本情况,并对最高院信息公开司法解释的原告资格等条款提出了独到见解,为大家对这些条款的准确适用作了很好的指导。

杭州市中级人民法院行政庭庭长易飞法官介绍了《政府信息公开条例》实施三年以来,杭州系统法院对这一类案件在审理思路上的转变和进步。在杭州的行政诉讼中,政府信息公开案件的政府败诉率是其它案件的两倍左右,但通过三年多的进步,政府在这方面的工作还是有较大程度的进展。易庭长还就某些法律适用的具体问题,例如认为制作或获取政府信息的机关都有公开的义务而不只是制作机关等,对律师承办案件也十分有益。

杭州市政府法制办行政复议处任丹娅处长的发言重点是强调了制度和诉讼的“倒逼”效应,即通过《政府信息公开条例》的实施和案件的不断增长,尤其是败诉案件的影响,使政府机构的信息公开工作加快了步伐,有效的推动了政府的依法行政。

杭州市规划局法规处顾志法处长则代表具体负责信息公开的政府部门提出了切身感受并向专家们交流实务中碰到的疑难问题,包括过程性信息的界定、商业秘密保护、信息公开与档案管理的衔接等。对此,与会专家作了积极回应,大家有的放矢,讨论热烈。

市律协行委会委员罗来平律师就律师查阅户籍信息、房产信息、工商信息等问题从政府信息公开的角度向专家们提出了问题,为此,易飞庭长和市房管局法规处张帆先生作了解答和讨论。

应邀参加本次研讨会的专家还有浙江省住房与城乡建设厅法规处徐红军处长、吴毅峰先生、浙江省检验检疫局法制处徐坚女士、杭州市政府法制办行政复议处朱蔚然女士、杭州市规划局法规处杨平华女士、杭州市国土资源局法规处黄路女士、杭州市交通局法规处罗燕女士、余杭区人民政府法制办副主任俞丽月女士等。

本次研讨会沿续了7月份国有土地房屋征收和补偿实务研讨会的举办经验,对同一问题邀请理论与实务等不同方面的专家,交叉讨论,碰撞观点,深入问题,注重实用。较之单一的专家讲课形式,效果更为明显。

天册已经多次支持市律协行委会举办类似的律师业务学习活动,为提高我市律师承办行政业务开展了些许实际工作。